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中國糧倉的鑰匙不能讓外資搶走
2010-06-21   作者:余豐慧  來源:經濟參考報
 
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    秉承“全產業鏈滲透”戰略,外資糧油巨頭在中國糧食市場正“步步為營”。4月23日,在河南深耕十年的世界糧油巨頭—新加坡豐益國際有限公司(下稱“豐益國際”)投資的“益海嘉里”糧油項目,正式落戶鄭州經濟技術開發區。
  與國內“大豆產業集體淪陷”的切膚之痛不同之處是,大豆產業是被美國低價格大豆打垮的。作為加入世貿的承諾項目,中國允許美國向中國出口大豆,而美國農業科技化、現代化、規模化程度相當高,大豆生產成本非常低。相反,中國大豆生產較為傳統和落后,生產成本遠遠高于美國大豆,在美國大豆大量進入中國后,中國東北大豆徹底失去市場,定價權牢牢掌控在美國手中,東北大豆產地農民慘不忍睹。結果是導致中國大豆市場徹底潰敗。這個教訓是,在中國農業產業化、科技化、規模化程度非常低的情況下,輕易開放農產品市場給美國等發達國家,必然擊垮中國農業產業。
  實際上外資巨頭早就覬覦中國農產品市場,高盛入股中國肉聯巨頭企業——雙匯集團就已經露出了狐貍尾巴,高盛在中國養豬曾經引起不小波瀾。外資企業滲透中國糧食加工企業、收購中國民營糧食收購企業都已經屢見不鮮。2009年,中國海關總署發出“外商投資企業在我國糧食領域的控制力正在加強”的預警。其中,以A BC D(A D M、邦基、嘉吉和路易達孚)四大國際糧商為代表的外資企業,利用并購、參股、合資等形式,已經控制了中國近60%的油脂企業。
  中原是中國的糧倉,是中國小麥主產區。筆者認為,國際糧商中原“搶糧”絕不僅僅是沖著賺一點面粉加工費而來。肯定有更大的預謀,肯定還有第二步棋、第三步棋甚至第四步棋。對此決不能掉以輕心。從資金上講,中國與過去已經不可同日而語,不是改革開放初期那樣急需引資助力,中國目前市場流動性過剩的狀況,引資已不是第一位的;從技術上講,中國經過多少年的發展歷練,糧食深加工技術并不落后于外國,引進技術也不是那么迫切。借力外商極有可能“引狼入室”、引火燒身。
  中國的中西部是農產品為主的地區,仿照東部崛起時大量引進外資的做法似乎很難行的通。東部引進外資外商主要是來料加工,其實主要是賺取中國廉價資源、環境成本低特別是廉價勞動力的利潤。而如果外資大舉進入中國中西部,且把重點瞄準中國糧倉以及其他農副產品,這將會給中國造成大的風險。外商憑借其在市場經濟競爭中誕生和成長的經驗,很快將會打敗中國分散、作坊式的加工企業,而最終實現掌控農產品供給市場的目的,到時候中國人的口糧可能掌控在外資手中。一旦徹底滲透到中國農副產品領域,且被外資掌控,淪入大豆的命運,那對中國13億人口來說,問題就相當嚴重了。
  因此,中國一定要汲取“大豆危機”的深刻教訓,防止國際糧油巨頭對糧食加工的滲透像“大豆危機”一樣,控制加工和流通領域,直至對中國糧食領域的安全構成威脅。中國糧倉的鑰匙決不能交給外資掌控。  (本欄目稿件只反映作者個人觀點,不代表本報立場)

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