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冰島公投對(duì)英荷儲(chǔ)戶“不賠錢”
    2010-03-08    作者:記者 王云/綜合報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    3月6日，在冰島雷克雅未克的一個(gè)投票站，人們排隊(duì)等待投票。冰島官方初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，6日舉行的全民公決否決了賠償英國和荷蘭儲(chǔ)戶損失的議案。新華社/路透

    冰島6日對(duì)賠償英國和荷蘭儲(chǔ)戶損失的議案進(jìn)行了全民公投。官方初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該議案被否決。不過，冰島政府強(qiáng)調(diào)，冰島、英國和荷蘭政府都已表示要繼續(xù)就賠償問題進(jìn)行談判，冰島政府在接下來的時(shí)間里會(huì)力爭達(dá)成一項(xiàng)令各方都滿意的賠償方案。
　　冰島全民公決于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日9時(shí)(北京時(shí)間6日17時(shí))開始，22時(shí)結(jié)束，冰島合法選民約有23萬人。冰島官方初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果7日顯示，經(jīng)過對(duì)6日舉行的全民公決近70%的投票統(tǒng)計(jì)，93.3%的投票者反對(duì)賠償英國和荷蘭儲(chǔ)戶損失的議案。冰島總理西于爾扎多蒂和財(cái)政部長斯泰因格里米爾·西格富松均沒有參加投票。
　　冰島政府在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日深夜發(fā)表的新聞公報(bào)中說，全民公決初步計(jì)票結(jié)果已經(jīng)清楚地顯示，政府去年提交的《向英國和荷蘭儲(chǔ)戶賠償損失的議案》在全民公決中將遭到否決。
　　冰島總統(tǒng)奧拉維爾·拉格納·格里姆松6日表示，“公投結(jié)果可視為民意的強(qiáng)烈表達(dá)”，已產(chǎn)生“非常積極的效果，推動(dòng)英國和荷蘭達(dá)成更公正協(xié)議”。他解釋道，冰島公民不反對(duì)賠償英荷儲(chǔ)戶，但多數(shù)人認(rèn)為賠款條件過分，特別是條款中5.5%的高利率要求，“英國和荷蘭政府會(huì)因此大賺一筆”。
　　議案提出的賠償總額攤在冰島32萬人口上，人均承擔(dān)近1.7萬美元。前往雷克雅未克市政廳投票的冰島人特魯格瓦松說，雖然自己投了反對(duì)票，但這并不表明他主張冰島不還錢，他只是希望在國家經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇前，政府能與有關(guān)國家達(dá)成更加合理與公平的解決辦法。“那些銀行老板賺錢都是自己的，賠錢卻要我們來承擔(dān)，”一位投了否決票的選民告訴法新社記者。
　　有分析認(rèn)為，拖累英荷儲(chǔ)戶的冰儲(chǔ)銀行(Icesave)是打破僵局的關(guān)鍵，否則冰島無法得到急需卻暫緩的國際援助，加入歐洲聯(lián)盟和歐元區(qū)的談判將受挫，國家信用評(píng)級(jí)會(huì)下降，西于爾扎多蒂政府也將受到威脅。
　　不過，冰島外交部1月初在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明說，歐盟輪值主席國西班牙外交和合作大臣莫拉蒂諾斯在與冰島外交部長斯卡費(fèi)丁松的電話交談中表示，歐盟不會(huì)把冰島向英國和荷蘭儲(chǔ)戶賠償損失一事與冰島申請(qǐng)入盟聯(lián)系在一起處理，冰島最近出現(xiàn)的新情況不會(huì)對(duì)歐盟處理冰島入盟申請(qǐng)有影響。
　　冰島中央統(tǒng)計(jì)局5日發(fā)布報(bào)告說，冰島去年第四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值較前一季度增長3.3%，表明經(jīng)濟(jì)情況有好轉(zhuǎn)的跡象。但從2009年全年來看，冰島經(jīng)濟(jì)相比2008年下降6.5%，為歷史最差紀(jì)錄。
　　冰島商業(yè)部長馬格努松認(rèn)為，如果國際貨幣基金組織(IMF)和其他北歐國家推遲提供承諾過的援助貸款，冰島有可能會(huì)面臨更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。IMF和北歐國家先前承諾貸給冰島大約45億美元以刺激經(jīng)濟(jì)，但貸出部分金額后凍結(jié)剩余款項(xiàng)，等待冰儲(chǔ)銀行債務(wù)解決方案。
　　西于爾扎多蒂在全民公決結(jié)束后說，賠償議案被否決的結(jié)果在意料之中，公投結(jié)果“對(duì)政府工作沒有絲毫影響”，公投后“我們的工作是著手完成(有關(guān)冰儲(chǔ)銀行的)談判，我們得達(dá)成一致”。
　　冰島財(cái)政部5日曾發(fā)表新聞公報(bào)說，在過去的三周時(shí)間里，冰島一直致力于達(dá)成新的賠償方案，避免全民公決的舉行。雖然沒有成果，但磋商仍具有建設(shè)性意義，冰島有信心在未來與英荷兩國達(dá)成一項(xiàng)令各方都能接受和滿意的解決方案。據(jù)悉，下一輪談判有望很快開始。
　　荷蘭財(cái)政部6日晚也發(fā)表聲明說，英荷兩國財(cái)政大臣聯(lián)名致函西格富松，表示愿意重組會(huì)談。荷蘭財(cái)政大臣揚(yáng)·凱斯·德亞赫“仍致力于找出符合國際慣例的解決辦法，也意識(shí)到冰島政府將需要時(shí)間思考冰島發(fā)生的事情”。　　
　　2008年第四季度，受金融危機(jī)沖擊，冰島數(shù)家大銀行破產(chǎn)，致使不少英國和荷蘭儲(chǔ)戶遭受損失。英荷兩國政府不得不自掏腰包先行賠付這些儲(chǔ)戶，但同時(shí)要求冰島政府賠償損失。冰島議會(huì)2009年年底通過相關(guān)議案，同意賠償54億美元。
　　然而，冰島議會(huì)的決定遭到許多冰島人反對(duì)。反對(duì)者向冰島總統(tǒng)格里姆松遞交了一份請(qǐng)?jiān)笗笏惺箍偨y(tǒng)職權(quán)否決議案。格里姆松1月5日宣布拒絕簽署議案。依據(jù)冰島憲法規(guī)定，在總統(tǒng)拒絕簽署議案情況下，議案能否生效將由全民公決結(jié)果決定。全民公決前最后一次民意調(diào)查結(jié)果顯示，大約75%的冰島民眾反對(duì)議案。
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