|
前不久我們到臺灣采訪，所見所聞，感觸頗多。其中印象最深的是，那里的社會管理做得比較好，很有借鑒意義。
臺灣不是靚女，不會讓人一照面就驚為天人。整體看來，普遍市容不新、建筑不高、街道不寬。
臺灣的魅力倒像是一位紳士，慢慢接觸，細細品味，才會從它的細枝末節之處，感受到它的氣質和修養。
臺灣城市管理的規范有序、服務設施的完善和人性化、市民的整體文明程度，都是世界上其他一些城市無法企及的。從北京出發前，本單位長期在臺駐點的“老記”就反復提醒我們：“臺灣到處禁煙,你們要當心，否則會給自己帶來麻煩。”起初并未放在心上，但一到臺灣，我們這些“老煙民”馬上就體會到了臺灣禁煙的嚴格。機場沒有吸煙區自不用說，車上不能抽、餐館不能抽、飯店大堂不能抽，終于進了賓館房間，既無煙灰缸也沒火柴，有的只是禁煙提示，還是不能抽。要抽煙，得到樓下指定的吸煙區去。
臺灣《中國時報》的朋友向我們介紹說，臺灣在1997年便開始實行“煙害防治法”；2007年，臺灣又通過了“煙害防治法”修正案，規定從2009年1月11日起，臺灣所有的室內網吧、樓梯間、表演廳、大專院校、機關單位等室內全面禁煙，吸煙者最高可罰款1萬元新臺幣，而經營者未張貼明顯的禁煙標識，也將被處以1萬元至5萬元新臺幣罰款。
沒有宣傳橫幅，不見標語口號，肯定也不會有單位開會，層層傳達，但臺灣的禁煙卻很見成效，我們接觸的一些臺灣“煙民”都能自覺遵守。在一家路邊餐館就餐，我們中途走到室外，剛掏出打火機，老板娘就急急跑過來，一邊指天一邊擺手，大驚失色。原來，我們站的地方，有個玻璃遮陽篷，算不得完全的露天。
臺灣人對于法律的敬畏，令人起敬。事實上，這種敬畏緣于臺灣社會有法必依，執法必嚴，違法必究。
當地的朋友告訴我們，臺灣的執法彈性空間小，有關禁令也不是說說而已。就禁煙來說，除了嚴懲違規者，臺當局相關單位還發動民眾監督，在媒體上公布獎勵辦法，歡迎民眾檢舉違規吸煙者，可拍照或錄像存證，再寄送到相關單位由稽查人員追查。一旦查實，即立刻獎勵舉報者。
???
社會管理是個系統工程，如果只管其一，不問其二，往往事倍功半，功敗垂成。對于媒體的內容和廣告，臺灣的禁煙部門也要管。他們調查發現，眾多媒體中，以電影中煙品出現頻率最高，平均每部電影會出現高達12.55次香煙信息，是電視節目或新聞的20倍到26倍。所有電視節目中，香煙信息較多的前9大節目，居然有4個是卡通節目。為此，他們修正法案，重處重罰，要求在電視節目、戲劇表演、視聽歌唱及職業運動表演中，不許出現吸煙場景；所有雜志不得刊登任何香煙廣告，一旦違規，處以500萬元到2500萬元罰款。
此外，臺灣有關部門還增加補助，幫助“癮君子”戒煙。他們從“煙品附加健康福利捐”中撥出５億元用于煙害防治預算，其中至少1/4用于戒煙門診。每位戒煙者可獲補助，進行為期８周的戒煙療程。
社會管理的高效需要維護各種規范的嚴肅性。當地朋友介紹說，臺灣人過去講“情、理、法”，現在則是講“法、理、情”。我們接觸的一些臺灣人，從官員、媒體記者到司機、攤主，都給我們留下深刻印象，他們衣著整潔、謙恭有禮、待人熱情、守時敬業。看來，文明不是富裕的必然產物，有規范，有約束，才會有社會的文明、人的文明。
|