|
 |
|
一名工人在印度海德拉巴附近的一個水果市場倒芒果。印度盛產芒果，這里每年出產的芒果接近世界總產量的一半。新華社/法新 |
2010年1月1日中國-東盟自由貿易區付諸實施，巧合的是，印度-東盟自貿區貨物貿易協定也于同一天生效。印度媒體稱，中國-東盟自貿區對印度出口形成威脅，勢必推動印度加快與東盟國家締結類似的貿易協議。中國社會科學院亞洲太平洋研究所副所長孫士海6日在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，印度感到緊張不足為怪，但中國-東盟自貿區對印度的實際影響尚有待觀察，印方應加強出口的多樣化，提升出口產品的技術含量，同時轉變思路，加強與中國的經貿關系。
印度欲與東盟盡快達成自貿協定
與中國-東盟自貿區相比，印度-東盟自貿區尚未成型。據悉，印度和東盟將于2010年1月起啟動自貿區服務貿易談判。按照計劃，印度與東盟10國將于1月12日至16日在印度開始一系列談判，并希望在7個月內達成協定。印度欲與東盟建立自貿區的急迫心情由此可見一斑。
表面上看，印度急于建立印度-東盟自貿區是為了拉動本國出口，但更深層次上，這是印度“東向政策”在經濟上的具體表現。一方面，拉攏東盟對抗中國，可以削弱中國在東南亞經貿領域的優勢地位；另一方面，可以借機擴大印度商品在東南亞市場的占有率，提升印度的區域大國地位。
據報道，印度在與東盟進行自貿區的談判中已作出多項讓步。涉及貨物貿易的相關談判長達6年，在2009年8月13日以印度的大妥協告終。印度方面起初曾提出將1400多種商品作為例外品種，但最終控制在489種，并同意在2019年年底之前將棕櫚油、咖啡、紅茶、胡椒等特別品種的關稅下調37.5%至50%。
對此，日本《產經新聞》的一篇文章指出，鑒于中國對東盟的影響力日益增強，印度只能在談判中對東盟的要價一讓再讓。據《印度人》報道，印度商業和工業部部長阿南德·夏爾馬認為，印度與東盟的協定符合“東向政策”的實施。
1991年，印度政府正式提出了所謂的“東向”外交政策，即全方位加強與東盟國家的合作關系，謀求分享東亞經濟成果，擴大地緣政治影響。1995年，印度正式成為東盟地區論壇的全面對話國和亞太安全合作委員會的聯系國，但此后合作只是“雷聲大，雨點小”。到瓦杰帕伊政府執政后期，雙方合作才陸續邁出一系列實質性步伐。自辛格政府執政以來，印度進一步加快了這一政策的實施。
統計數字顯示，2008年印度和東盟的雙邊貿易額達到400億美元。據《印度人》預計，印度-東盟自貿區貨物貿易協議生效后，2010年雙邊貿易總額將達500億美元。
此外，印度對中國-東盟自貿區看在眼里急在心里的另一個原因是，印度本想對中國擴大水果出口，但中國-東盟自貿區建成后，中國市場將迎來更多東盟國家的水果。《印度時報》3日的一篇報道說，“這一努力可能遭受沉重打擊，因為對于中國消費者來說，東盟國家的產品現在價格更加低廉了。”
中印貿易摩擦或增多
分析人士指出，鑒于印度自身的出口狀況，以及中印經濟發展階段和進出口結構相似、雙方在貿易和資源方面存在競爭這三大現實，2010年中印貿易摩擦或將增多。
受國際金融危機影響，歐美和日本的需求仍舊疲弱，印度出口面臨較大困難，從2008年10月出現負增長以來，已經連續下降一年。印度商業和工業部公布的最新數據顯示，2009年4月至10月，印度出口總額為910.48億美元，同比下降26.0%；進口總額為1483.67億美元，同比下降29.6
%。
分析人士指出，在印度出口不暢轉而依賴內需的背景下，中國作為印度最大的進口來源地，由于制造業較印度發達且同類產品較印度便宜，成為印度貿易保護措施的主要對象。
事實上，在發展中國家中，2009年印度對華實施的貿易保護案例占據高位。中國商務部統計的數據顯示，2009年前三個季度，共有19個國家和地區對中國產品發起88起貿易調查，其中美國發起16起，印度發起23起。從反傾銷到反補貼、從特保調查到進口限制，甚至有意在簽證方面制造困難，印度保護主義勢力抬頭的趨勢已比較明顯，甚至擴展至投資領域。
但短期的貿易救濟措施不能從根本上提高印度產業的競爭力，反而會影響印度消費者的正常生活以及印度基礎設施的建設進程。孫士海認為，印度在經濟發展上要想搭上東亞經濟發展的快車，同時改善出口，還有待于印度出口多樣化的、技術含量高的制造業產品，逐步提升自身產品的競爭優勢。 |