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公眾為啥對收入增長沒感覺
    2009-07-28    石敬濤    來源:重慶時報
  國家統計局消息,6.5萬戶城鎮居民家庭抽樣調查資料顯示,上半年城鎮居民人均可支配收入8856元,同比增長9.8%;扣除價格因素,實際增長11.2%。上半年城鎮居民人均消費性支出5979元,同比增長8.9%;扣除價格因素,實際增長10.3%。(7月27日《法制晚報》)

  “被就業”下的就業率,已經失去了公信力,在坊間飽受質疑;現在,人均可支配收入與人均消費性支出的“漲幅”,同樣讓人飽含疑慮。正如一位網友的直言:“數據年年在增長,而我為什么感覺生活質量卻在年年下降,幸福感、購物能力等等都大不如前?”的確,面對漲幅如此巨大的收入和消費,大多公眾卻始終“沒感覺”,這是為何?
  一個短板或許正在于公共產品的匱乏。2003年,中國人均GDP超過1000美元。根據國際經驗,一國的人均GDP從1000美元向3000美元的過渡時期,也是該國公共產品需求快速擴張的時期,這一時期的現代化是以公共服務為基礎。而現在,我國可以說正處于公共產品需求的大擴張階段,人們對滿足溫飽的需求已開始轉為對教育、醫療、衛生等社會性公共服務的需求。
  這就意味著,制約公眾工資增長和消費“感覺”的,不單是收入和消費的絕對增長幅度,還有住房、養老、醫療、教育、保險等公共產品的供給與保障。但事實上,目前這些公共產品的供給卻始終難以讓人樂觀——昂貴的醫療救治、動輒大談市場化的教育、堅挺飛漲的房價猶如三座大山,壓得在俗世中生活的人們喘不過氣來。尤其在經濟危機的大背景之下,人們生存的狀況更是步履艱難。如此情境下,可支配收入自然感覺不到漲;消費支出,更是分分都要花在刀刃上。
  盡管為拉動內需,提升民眾的消費底氣,國家先后投入了數萬億資金。但主要卻都用在了基礎設施方面,對教育、醫療等公共產品的投入仍然太少。沒有真正了卻后顧之憂的民眾,即使面對收入和消費支出的兩位數增幅,依然很難對之產生共鳴,更遑論從中生發出所謂的幸福感了。
  更何況,就像有網友所說的,統計中的“平均”可能把許多不平等、不公平都掩蓋掉了。眾所周知,電力、石油、煙草等壟斷行業收入畸高,其所占全國職工人數比例又相對較低,正所謂“張家有財1000萬,9個鄰居都是窮光蛋,平均下來算一算,個個都是張百萬”。在如此背景下所統計的“人均可支配收入”與“人均消費性支出”,實在沒有什么現實意義可言,更別說民眾的具體感覺了。
  也因此,要真正想將“人均可支配收入”與“人均消費性支出”的兩位數增幅,化為公眾實實在在的幸福感,還需從增加公共產品保障、打破壟斷、改革收入分配體制等方面做起。否則,如此連年增長的收入增幅,也只不過是若干“被”字句案例中,被虛置的民眾幸福感罷了。
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