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油價(jià)不怕開(kāi)水燙的三大玄機(jī)
    2009-06-23    羅壽博    來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)

    一個(gè)時(shí)期以來(lái),少數(shù)人有一種經(jīng)不起推敲的觀念,就是好像國(guó)有企業(yè),無(wú)論做什么都是愛(ài)國(guó)的。
  愛(ài)國(guó)不應(yīng)該只停留在抽象的口號(hào)上。民為國(guó)之本,近年來(lái),中央多次出臺(tái)重視民生的社保、醫(yī)療、減免農(nóng)業(yè)稅等等重大舉措,是一種真正的愛(ài)國(guó)愛(ài)民的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。
  國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅一項(xiàng)就解決了每年200多億的農(nóng)民負(fù)擔(dān),而當(dāng)年中石系的企業(yè)哭喊著從國(guó)家財(cái)政中也要走了這樣一個(gè)數(shù)字
    端午節(jié)前,中央人民廣播電臺(tái)的“中國(guó)之聲”里還傳出有關(guān)部門(mén)信誓旦旦的“緊急辟謠”:“成品油價(jià)格近期不會(huì)上調(diào)。”話音還未落地,汽、柴油每噸提價(jià)400元的“午夜兇鈴”就立刻成為六一節(jié)的特別獻(xiàn)禮。等“狼真的來(lái)了”后,有關(guān)部門(mén)雖對(duì)此“辟謠新聞”再次辟謠,廣眾已不知該信權(quán)威媒體還是權(quán)威部門(mén)。真不知此類辟謠以后還會(huì)有幾人相信,更不知油價(jià)屢屢在民聲鼎沸的抱怨中為什么這么不怕開(kāi)水燙?《石油價(jià)格管理辦法(試行)》是導(dǎo)致油價(jià)不怕開(kāi)水燙的原因之一。作為這次成品油漲價(jià)最冠冕堂皇的理由,就是5月8日出臺(tái)的這個(gè)試行辦法,既然是試行,公眾有權(quán)就其科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)依據(jù)提出質(zhì)疑。
  該機(jī)制啟動(dòng)時(shí),國(guó)內(nèi)成品油就處在相對(duì)低位的水準(zhǔn)。也就是說(shuō),油價(jià)再低幾無(wú)空間,相反上漲空間卻沒(méi)有上限,隨著國(guó)際油價(jià)的反彈,多漲罕跌就會(huì)形成概率。一個(gè)人已經(jīng)坐地上了,他向下的空間相對(duì)他蹲著、站起、彎腰、鞠躬、直立、甚至跳高的幅度哪個(gè)會(huì)更大呢?
  中石系高層有關(guān)人士在解釋此次漲價(jià)原因的時(shí)候,微笑著說(shuō),按照石油價(jià)格管理辦法,當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。那么5月8日到6月1日的半夜雞叫,刨除公休和法定節(jié)日,試問(wèn)到底是多少個(gè)工作日?人們有理由懷疑這種小學(xué)數(shù)學(xué)題在人才濟(jì)濟(jì)的中石系中的成績(jī)單。更不要說(shuō)22個(gè)工作日和4%是怎么算出來(lái)的,這種算法的科學(xué)依據(jù)和現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)是否站得住腳?油價(jià)不怕開(kāi)水燙的原因之二,是第三方獨(dú)立性成品油價(jià)格監(jiān)管體制的缺失。我國(guó)的成品油價(jià)格管制體制有沒(méi)有?有!發(fā)改委、中石系的一系列相關(guān)部門(mén)和規(guī)章程序的存在都會(huì)告訴你好像有。但是這種體制具備不具備公認(rèn)的科學(xué)性、客觀性、獨(dú)立性,諸多學(xué)者指出:這個(gè)真沒(méi)有!
  借鑒先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,對(duì)具備壟斷性的成品油價(jià)格應(yīng)由相對(duì)獨(dú)立的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)內(nèi)成品油的合理性成本核算,公開(kāi)相關(guān)成本和利潤(rùn)的數(shù)據(jù)鏈,接受事關(guān)民生大眾的社會(huì)監(jiān)督。
  資料顯示,我國(guó)原油約一半依靠進(jìn)口,一半依靠自產(chǎn)。自產(chǎn)成本多少?進(jìn)口成本多少似乎有個(gè)模糊數(shù)學(xué),但是經(jīng)過(guò)煉油這個(gè)環(huán)節(jié)后,模糊數(shù)學(xué)基本就成了斯芬克斯之謎。煉油成本到底多少,依據(jù)是什么,從來(lái)都是深海潛伏,打死都不說(shuō)的。
  為什么不說(shuō)?人民的石油為什么要怕人民知道底細(xì)?一個(gè)和尚挑一擔(dān)水吃是一種成本,300個(gè)和尚挑一擔(dān)水吃,這個(gè)水就會(huì)是另外一個(gè)成本。同樣,煉一噸油需要多少人也是一樣的道理。
  中石系的企業(yè)養(yǎng)活多少閑人,多少非一線生產(chǎn)人員,多少看報(bào)紙喝閑茶的撞鐘和尚誰(shuí)能說(shuō)得清楚。
  筆者在一個(gè)地方石油分公司暗訪看到,每個(gè)星期光是該企業(yè)內(nèi)部印刷精美的《油商周刊》等彩色報(bào)紙雜志就成千上萬(wàn)的堆積發(fā)放,一些加油站甚至每次來(lái)了這些成捆的報(bào)刊后,連捆扎線都不拆就轉(zhuǎn)手當(dāng)廢紙賣給了廢品收購(gòu)販子。這也許只是無(wú)數(shù)行政成本中的管窺一葉。這一切都要由終端消費(fèi)者來(lái)買單。美國(guó)人力工資成本超過(guò)我們10倍,原油進(jìn)口價(jià)格基本也一致,但是生產(chǎn)出的成品油價(jià)卻比我們低,何也?
  別忘了,買單的不光是開(kāi)車加油的司機(jī)們,而是全體國(guó)民。油價(jià)的上漲除了直接影響工業(yè)燃料、化工、紡織等范疇外,其引發(fā)的運(yùn)輸成本的隨漲會(huì)附加到每宗依靠運(yùn)輸?shù)南阍怼㈦娨暋⑵嚒⒓Z油等任何一種你需要的商品上面。而這些,如果沒(méi)有無(wú)干系利益瓜葛的第三方專業(yè)監(jiān)管核算機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)計(jì)掌控,就只能任由中石系的這對(duì)神雕俠侶恣意K唱“漲聲響起來(lái)”。
  發(fā)改委能源局能完全具備利益獨(dú)立性和科學(xué)測(cè)算能力嗎?一位業(yè)內(nèi)人士透露,很多關(guān)于成本方面的數(shù)據(jù)資料提供和依據(jù)首先來(lái)自中石系的研究機(jī)構(gòu)和權(quán)威企業(yè),有關(guān)行政部門(mén)只是審閱和傾聽(tīng)。而要獲取這方面的專家意見(jiàn)時(shí),這些人大多又集中在這些利益企業(yè)中。
  油價(jià)不怕開(kāi)水燙的原因之三,是國(guó)字號(hào)的招牌、戰(zhàn)略性的責(zé)任形成的保護(hù)傘。
  一個(gè)時(shí)期以來(lái),少數(shù)人有一種經(jīng)不起推敲的觀念就是好像國(guó)有企業(yè),無(wú)論做什么都是愛(ài)國(guó)的一樣。
  愛(ài)國(guó)不應(yīng)該只停留在抽象的口號(hào)意義。民為國(guó)之本,近年來(lái),中央多次出臺(tái)重視民生的社保、醫(yī)療、減免農(nóng)業(yè)稅等等重大舉措是一種真正的愛(ài)國(guó)愛(ài)民的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。
  國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅一項(xiàng)就解決了每年200多億的農(nóng)民負(fù)擔(dān),而當(dāng)年中石系的企業(yè)哭喊著的企業(yè)補(bǔ)貼就從國(guó)家財(cái)政中也要走了這樣一個(gè)數(shù)字。
  如此優(yōu)厚的壟斷地位和政策支持,竟然依然年年喊著“缺奶吃”,不知是企業(yè)高層管理無(wú)術(shù)還是另有隱衷。
  有關(guān)資料顯示,美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備是35天,我國(guó)的不足10天。在中石系的諸多借口中其中有一條就是自己關(guān)乎國(guó)家戰(zhàn)略能源的儲(chǔ)備責(zé)任。
  單靠國(guó)有企業(yè)的所謂責(zé)任囤積似乎已經(jīng)是冷戰(zhàn)時(shí)期淘汰的產(chǎn)物了。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的節(jié)奏已經(jīng)超越閃電戰(zhàn)這一速度,當(dāng)大規(guī)模戰(zhàn)略危機(jī)發(fā)生時(shí),敵對(duì)方根本不會(huì)去區(qū)分你是國(guó)有還是民營(yíng)企業(yè),斷其糧草是歷朝歷代的常見(jiàn)兵法。而和平時(shí)期,發(fā)展祖國(guó)的綜合國(guó)力更是不分民企、國(guó)企。一旦國(guó)家有事,中央有權(quán)舉全國(guó)之力,動(dòng)用全國(guó)所有的人力物力捍衛(wèi)祖國(guó)的領(lǐng)土完整和主權(quán),而不是只靠幾個(gè)國(guó)企積攢的幾罐子油水。
  從去年至今,國(guó)際原油期貨的炒家一直棋先一著的牽著許多石油進(jìn)口國(guó),玩著老鼠斗貓的游戲。國(guó)際油價(jià)高位時(shí),一些企業(yè)跟著國(guó)際炒家的紅布而牛奔,買單后,油價(jià)開(kāi)始一路狂跌。于是形成國(guó)際油價(jià)跌時(shí),臃腫企業(yè)不能馬上跌,因?yàn)闊捰偷脑陀玫氖歉邇r(jià)區(qū)買進(jìn)的,一步跟不上,步步跟不上,總在別人挖好的坑后再奔波陷入。
  再好的戰(zhàn)略沒(méi)有科學(xué)正義的戰(zhàn)術(shù)的配伍,也只能跌跌撞撞,靠政策和財(cái)政扶持。
  好在我們的中石系企業(yè)有一個(gè)強(qiáng)大的后盾,就是人民群眾。無(wú)論這對(duì)神雕俠侶在外面惹了什么禍,油價(jià)漲成什么樣,廣大人民群眾都沒(méi)有別無(wú)選擇地為他們買單,讓他們有高額的利潤(rùn)在世界500強(qiáng)的舞臺(tái)上繼續(xù)做自己的新鴛鴦蝴蝶夢(mèng)。

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