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國家發展改革委決定自3月25日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高290元和180元。和去年國際原油價格暴跌長達3個月國內成品油價方才遲滯下降相比，此番漲價無疑要算“快步緊跟”，“下跌拖沓上漲迅速”的質疑隨之四起。
事實上，不僅基于個人利益的普通消費者對此感到費解，就連很多業內人士也認為漲價時機值得商榷，主要有以下幾點理由：一是正值金融危機背景，目前國內需求萎靡，下游企業普遍經營困難，油價上漲無疑雪上加霜；二是在前期國際油價回落時，發改委并未同步下調，而是給予了長達3個月的“緩沖期”；三是前期成品油價格下調并未到位，有學者指出國內成品油價格實際仍是國際原油每桶70美元時的價格，現在國際原油價格不過剛剛突破50美元大關，國內成品油沒有漲價理由，而是早就應該繼續適度下調；四是相比美國等發達國家成品油價格，現在國內成品油價格已經高出美國近乎50%，這里面還包含有道路通行費以及油品質量的重大差距；五是這輪國際原油價格上漲，與美元對歐元等主要貨幣匯率走低緊密相關，并非完全由于真實價格上漲。
值得一說的是，無論是成品油價格上漲，還是成品油價格下降，發改委對成品油價格的調整，似乎很少能有讓公眾滿意的時候。為什么油價調整始終不能讓公眾心服口服呢？這里面一個重要原因，就在于成品油價格形成機制的不透明、不公開。無論是老的成品油價格形成機制，還是完善后的成品油價格形成機制，公眾都很難對成品油價格調整形成一個準確的預期，而只能被動等待發改委突然襲擊式的一聲令下，才知道油價的漲跌。
我建議發改委能將國內成品油價格信息，與國家原油價格、國內平均加工成本、稅金和適當利潤等形成國內成品油價格的信息，在專門網站進行同步、持續、及時的透明公開，便于公眾了解和查詢。同時，就成品油價格調整規則，即當國際市場相關油種“多長時間”內綜合平均價格變化超過“多大幅度”時，應“如何調整”國內成品油價格，進行明確界定和說明，同時與上述信息一起列表公開依據這一規則計算出的“調價依據”。這樣，調價對消費者就有說服力。 |