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我為什么支持發(fā)行消費券呢？這是因為——
第一，目前中國經(jīng)濟發(fā)展的癥結(jié)在于消費需求不足。我國的消費率長期徘徊在60％上下，最低年份的2004年僅為53.6％，大大低于70％左右的世界平均水平。在2002年以來的新一輪經(jīng)濟增長周期中，消費率全都處于60％以下，而且創(chuàng)下了1998年以來的最低點。在消費率逐年走低的同時，投資率卻連年攀升。我國的投資率大多數(shù)在40％左右，而發(fā)達(dá)國家和許多發(fā)展中大國的投資率一般為20％~30％，消費率一般為70％~80％。消費與投資增長不協(xié)調(diào)，消費率偏低，不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展，容易造成部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致商品供求失衡。因此，從振興消費的角度考慮，發(fā)行消費券可以帶動國內(nèi)消費。
第二，目前消費不足的核心癥結(jié)在于，一部分中低收入人群無力消費，尤其是廣大的農(nóng)民消費需求不足。占人口比重70％的農(nóng)村消費并沒有啟動。因為占人口比重70％的農(nóng)村消費占居民消費支出的比例不到30％，城鄉(xiāng)人均生活消費支出差距在3倍以上。農(nóng)民沒有錢消費，截至2007年統(tǒng)計，農(nóng)村居民家庭平均人均純收入4140元／年，消費支出3224元／年，很難帶動農(nóng)村的消費。所以，對這些低收入人群發(fā)放消費券，對帶動消費的刺激作用比較明顯，從目前各地反饋的情況來看，消費券帶動消費的倍數(shù)在2倍以上。
第三，擴大我國消費內(nèi)需，面臨如何跨越消費差異鴻溝。如果籠統(tǒng)地討論擴大國內(nèi)消費需求，那么，很難把國內(nèi)消費需求問題解決透徹，這是因為：
★我國地區(qū)發(fā)展極不平衡，東部、中部與西部的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，決定了這些地區(qū)之間的消費差異。目前，我們初步測算，東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民與中西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民的消費總額差距在1．4~1.5倍之間，而東部地區(qū)農(nóng)村居民與中西部地區(qū)農(nóng)村居民的消費總額差距在1．6~1.9倍之間。所以，國家一旦出臺擴大內(nèi)需具體的政策，往往會顧此失彼、彼此矛盾，而且效果也不一定好，唯有通過消費券的方式，可以讓消費者自由決定自己的選擇，才能有效地拉動市場。
★我國不同階層的消費差異日益明顯。無論是按照中國社會科學(xué)院社會學(xué)所的十個階層劃分，還是按照人們生活中對階層的理解，不同階層之間的消費差異已經(jīng)十分明顯。這種消費差異顯然與收入緊密相關(guān)。中國大陸150萬個家庭占有全國財富的70％，而在發(fā)達(dá)國家，一般情況下是5％的家庭占有50％~60％的財富，中國已經(jīng)成為財富最為高度集中的國家之一。在全球范圍內(nèi)，百萬富翁家庭的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到720萬戶，他們掌握的財富占全球財富總量的28.6％。中國共有管理資產(chǎn)額超過百萬美元的家庭25萬戶，列全球第六位。而中國的金融資產(chǎn)分布極不平等，按照最新的調(diào)查數(shù)據(jù)，最高收入組占有的金融資產(chǎn)為66.4％，最低收入組只占1．3％，二者的比例為51∶1。
★不同年齡層的消費差異日益突出，以及即使是同一階層內(nèi)不同的消費需求也需要密切關(guān)注。“80后”乃至“90后”的崛起，帶來的新的消費觀念與消費傾向，對中國消費需求市場的走向具有重大的影響。
★擴大內(nèi)需最為直接的途徑是發(fā)放消費券。眾所周知，黨的十七屆三中全會，中央根據(jù)國際經(jīng)濟形勢的惡化以及我國經(jīng)濟增長出現(xiàn)放緩趨勢，明確提出“保持經(jīng)濟穩(wěn)定”。隨后，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進(jìn)一步擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的十項措施，之后相繼出臺了一系列的配套措施。盡管如此，我們也清晰地看到，雖然2009年元旦和春節(jié)消費相對火爆，但是，國內(nèi)的消費下滑的趨勢依然嚴(yán)峻。
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