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副總統赴歐,國務卿訪亞,奧巴馬外交團隊的“首秀”注定萬眾矚目,至此,奧巴馬政府的外交關鍵詞十分明確:合作。這與小布什時代頑固執拗的單邊主義形成鮮明對照。
上任近3周的美國總統奧巴馬,業已展開被媒體稱為“春節外交”攻勢的一系列行動:繼新任中東特使喬治·米切爾在中東地區進行穿梭外交后,二號人物、副總統拜登也于6日前往德國參加慕尼黑安全政策會議,而國務卿希拉里本月中旬也將出訪中、日、韓以及印度尼西亞。
副總統赴歐,國務卿訪亞,奧巴馬外交團隊的首秀注定萬眾矚目,他們已經并將繼續用其言行向世人表明:被譽為外交“新政”的奧巴馬對外政策,到底會以何種面目示人。
2月7日,在第45屆慕尼黑安全政策會議這個歐美國家討論安全問題的重要論壇上,作為奧巴馬當局目前出訪最高級別的官員,美國副總統拜登向包括法國總統薩科齊、德國總理默克爾、波蘭總理圖斯克等在內的300多名政要及安全領域專家發表了演講。由于這次演講被普遍視為奧巴馬外交新政“乳燕初啼試新聲”,《紐約時報》、NBC、Yahoo等美國各大媒體給予高度關注,紛紛在第一時間予以報道。
拜登的外交處子秀關鍵詞十分明確:合作。這與小布什政府頑固執拗的單邊主義形成鮮明對照。
“合作”的善意氣球,首先拋向的是俄羅斯。拜登在演講中借用電腦語言來顯示其對美俄關系的基本態度:“現在該是按下重啟鍵的時候了。”他聲稱,應該重新審視那些美國能夠也應該同俄羅斯人合作的領域,奧巴馬將迫使北約同相關國家加深合作。試圖修補過去幾年因北約東擴和美國在東歐部署導彈防御系統而不斷下滑的美俄關系,這是奧巴馬競選時的公開姿態,此次拜登演講更向世人表明:這一姿態不是選舉語言,而是一種外交戰略。這很快贏得了俄方的積極回應,俄羅斯國家杜馬國際事務委員會主席科薩涅夫對拜登“需要聆聽伙伴聲音”的發言表示歡迎。
“合作”的善意氣球,也拋向了伊朗。與小布什毫不妥協的強硬姿態大相徑庭,拜登公開表示了奧巴馬當局愿意同伊朗談判的愿望。
“合作”的善意氣球,更拋向了對奧巴馬寄予厚望的歐洲盟友。他聲稱,華盛頓將更多傾聽盟友意見,但也同時會要求他們作出更多貢獻。這意味著,奧巴馬當局將以更加平等協商的姿態同歐洲盟友溝通合作,而不是像其前任那樣一味蠻干;當然,這也暗示美國需要并將努力說服其盟友在阿富汗戰爭等問題上承擔更大合作責任,幫助美國盡快走出“兩場戰爭”的泥沼。
回想4年前的同一場合,時任美國國防部長的拉姆斯菲爾德,將強烈反對其發動伊拉克戰爭的法、德等國譏諷為“老歐洲”,不僅語驚四座,更加深了美歐裂痕。如今拜登誠摯溫和的語句,除了“更多貢獻”幾個字讓他們今后會操心之外,這會讓盟友們如沐春風。
可以展望,幾天后希拉里的亞洲之行,也將繼續大念“合作”經。這樣,經過麾下兩員大將歐亞路演,奧巴馬以“合作”為主題的外交新政正式登臺。 |