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奧巴馬的“變革”可能從氣候問題開始
    2009-01-19    管清友    來源:上海證券報

  一旦世界大國對能源與氣候問題的態度發生變化,那么相應的全球治理體系必然被重構,全球經濟體系也面臨重構。相應的,以能源革命和應對氣候變化為起點的第四次工業革命——綠色工業革命也必然風生水起。誰抓住了這樣的機會,誰就將成為世界經濟的領頭羊,也將成為制定新的國際規則的領導者。

  美國當選總統奧巴馬的就職典禮籌備工作已經進入倒計時。據媒體透露出來的一些細節,屆時奧巴馬吃的是林肯愛吃的菜,走的是林肯走過的路。就連正式就職的主題“自由的新生”,也來自林肯那篇著名的在葛底斯堡的演說詞。
  從競選開始,奧巴馬始終讓世人見到的是一個充滿雄心壯志的人,雖然他的競選口號從“Change We CanBelieveIn”(我們可以相信的變革)更改為“ChangeWeNeed”(我們需要的變革,似乎翻譯為“變革,我們需要”更貼切),但“變革”始終是奧巴馬堅持說的,看樣子也要堅持做。
  現在看來,奧巴馬的“變革”可能要集中在兩大問題,一個是應對金融危機,領導美國重新走上經濟繁榮之路;一個是應對能源與氣候問題,領導美國成為清潔能源大國,并以積極的姿態參與國際氣候談判,從歐洲人手中重新奪回話語權。在這兩大問題上,奧巴馬都不同于其前任小布什總統的態度。相比而言,在對待后一個問題上,奧巴馬的態度與小布什截然不同,直接體現了其“ChangeWeNeed”的思想。
  變革,從來都不是那么容易。為此,奧巴馬做了三個方面的工作。第一是不斷宣揚其理念,明確其決心。2008年11月18日,奧巴馬在向聯合國洛杉磯氣候會議發表演講時明確表示:氣候變化“將繼續削弱我們的經濟,威脅我們國家的安全”,“現在是我們一勞永逸同這一挑戰作斗爭的時候了!彼批評了小布什政府的氣候變化政策,表示在他的總統任期內他將帶領美國重新在氣候變化方面承擔領導者的角色。奧巴馬認為,清潔能源的開發計劃是振興美國經濟的一部分,能夠創造出數百萬個就業機會,成為美國經濟的新的增長點。因此,應對氣候變化與振興經濟并不矛盾。這一點筆者倒是非常認同,正如在之前在本欄多篇文章所討論的那樣,應對金融危機和氣候危機的計劃,是可以畢其功于一役的。
  第二是尋找同盟者。2008年12月9日,奧巴馬與美國前副總統阿爾·戈爾和當選副總統拜登會面。世人都知道,在能源與氣候問題上,拍過那部榮獲奧斯卡最佳紀錄片《難以忽視的真相》(AnInconvenientTruth)的戈爾是個十足的激進主義者,甚至比奧巴馬更激進,只不過戈爾可能更推崇肯尼迪總統的變革精神。戈爾曾經在去年的一次演講中公開宣稱,美國應該“停止對碳基燃料的依賴”,并“要求國家致力于在10年內實現電力100%來自可再生能源和真正清潔的無碳能源”。奧巴馬在這次會面時表示,要與共和黨、民主黨、商界和消費者一起采用大膽的和積極的方法來處理這一問題。奧巴馬非常清楚,積極參與應對氣候變化的國際合作是美國重新獲得主動權和領導權的必然選擇。
  第三是安排班子。有了理念,有了同盟者,當然要安排班子執行和實施自己的政策。其中最引人注目的就是奧巴馬在12月15日提名華裔諾貝爾物理獎獲得者朱棣文(StevenChu)擔任能源部部長,一些氣候和環境科學家陸續進入其內閣,成為其顧問或政策執行部門的行政首長。
  不過,對能源與氣候變化問題,實際上還面臨很多爭議。比如,有一本叫做《全球變暖——毫無來由的恐慌》的書,其爭論的焦點就不在于是否出現了氣候變化,而在于人類是否是影響氣候的主要原因。但不管怎么說,無論出于何種目的,從澳大利亞到美國,從陸克文到奧巴馬,西方大國的政治領袖的觀點正越來越趨于一致,即各國政府必須采取措施遏制和適應全球氣候變化的趨勢。氣候變化問題實在也已經很難再稱之為有爭議的科學問題了,而成為一種世界潮流、價值觀或者說“宗教”。在這樣的背景下,談論氣候變化問題便有了一個“政治正確性”的問題。要么支持,要么反對。到后來,估計情況很可能是,誰想反對都很難。
  一旦世界大國對能源與氣候問題的態度發生變化,那么相應的全球治理體系必然被重構,全球經濟體系也面臨重構。相應的,以能源革命和應對氣候變化為起點的第四次工業革命——綠色工業革命也必然風生水起。誰抓住了這樣的機會,誰就將成為世界經濟的領頭羊,也將成為制定新的國際規則的領導者。
  盡管改變現狀阻力重重,但變革的遠期依然值得期待。至少從這點看,奧巴馬所宣揚的“變革”意義深遠而重大。既然如此,我們是不是也該學習一下奧巴馬的雄心壯志?

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