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最近，隨著全球“救市”行動(dòng)升溫，各地“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”舉措再次集中出臺(tái)——11月24日起，北京將對(duì)不同區(qū)域可享受優(yōu)惠政策的住房平均交易價(jià)格分別作出調(diào)整；珠海二手房交易手續(xù)費(fèi)暫停收取，“賣舊買新”者最多可返還1萬(wàn)元地方稅費(fèi)；南京也醞釀仿效上海做法，將二手房交易營(yíng)業(yè)稅的征收年限由5年減為2年……
短短百日，中國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控口徑出現(xiàn)近乎180度的戲劇性轉(zhuǎn)變：上半年還在延續(xù)去年以來(lái)的“擠泡沫”政策；下半年隨著各地樓市的秋意蕭瑟，中央的態(tài)度逐漸發(fā)生微妙變化，對(duì)一些地方試探性的救市和托市舉動(dòng)表示默許；進(jìn)入10月，隨著全球金融危機(jī)恐慌情緒蔓延，中央終于高調(diào)祭出房地產(chǎn)救市一攬子方案，并明確表示“地方政府可制定鼓勵(lì)住房消費(fèi)的收費(fèi)減免政策”。
從中央的立場(chǎng)看，恐怕誰(shuí)也不希望為期數(shù)年的“壓房?jī)r(jià)”的努力付諸東流，但既然情勢(shì)陡變，亦只能順勢(shì)而謀了。畢竟，對(duì)一國(guó)整體經(jīng)濟(jì)而言，房地產(chǎn)業(yè)與銀行、土地、鋼鐵、水泥、建材、裝修、家電等眾多上下游產(chǎn)業(yè)有著密切關(guān)聯(lián)，它的過(guò)度繁榮固然有損整體經(jīng)濟(jì)機(jī)體的均衡健康，但它的驟然蕭條更會(huì)為整體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重打擊和拖累。有一組數(shù)字：1997年至2006年間，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資年均增幅超過(guò)20%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總貢獻(xiàn)率達(dá)到了1/5。“1/5”這一數(shù)字，一方面暴露了過(guò)去十多年中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的“高燒不退”，另一方面也給我們一個(gè)信號(hào)——在中國(guó)經(jīng)濟(jì)力爭(zhēng)“保8”的巨大壓力下，國(guó)家不會(huì)坐視房地產(chǎn)行業(yè)整體滑落低谷。房?jī)r(jià)要不要“擠泡沫”，當(dāng)然要，但現(xiàn)在不是最佳時(shí)機(jī)，或者說(shuō)，過(guò)去兩年多來(lái)在樓市調(diào)控上的生澀和失誤，已經(jīng)讓我們錯(cuò)過(guò)了最佳時(shí)機(jī)。
中央和地方穩(wěn)定樓市信念已定，但與此同時(shí)一個(gè)與此看似“抵牾”的政策動(dòng)向最近卻更顯高調(diào)——中央4萬(wàn)億刺激方案中，“保障性住房”成為重點(diǎn)之一；各地的擴(kuò)需投資中，保障性住房建設(shè)同樣被放到重要位置。表面看來(lái)，大力增加低價(jià)的保障性住房供應(yīng)，必然蠶食商品房的市場(chǎng)需求，從而拉低整體房?jī)r(jià)，增加市場(chǎng)觀望氣氛，讓人氣冷清的樓市雪上加霜。事實(shí)是否如此呢？一方面，據(jù)測(cè)算，未來(lái)三年的9000億元住房保障投資可拉動(dòng)4.5萬(wàn)億元的固定資產(chǎn)投資和6.75萬(wàn)億元的GDP(約占去年中國(guó)GDP的1/4)，可見(jiàn)，保障性住房投資本身便對(duì)經(jīng)濟(jì)有著可觀的拉動(dòng)作用。另一方面，保障性住房的大量推出，將讓數(shù)量龐大的中低收入者以較低的成本便可“居者有其屋”，而不必為了買一套商品房而節(jié)衣縮食、苦苦積蓄。從而可“騰出”錢來(lái)改善生活，釋放出更多的國(guó)民消費(fèi)力，擴(kuò)大內(nèi)需。
由此可見(jiàn)，大量投資保障性住房，在全球金融危機(jī)深化的眼下，其實(shí)是一種次優(yōu)選擇。本來(lái)，從宏觀經(jīng)濟(jì)角度，目前最理想的結(jié)果是，一方面用保障性住房大庇天下“寒士”，另一方面商品房?jī)r(jià)格則企穩(wěn)。但若尊重現(xiàn)實(shí)，魚(yú)和熊掌不可得兼的“寒冬”里，在盡量避免商品房?jī)r(jià)格跌得太慘的前提下，最大限度地以保障性住房來(lái)“換得”居民的其他消費(fèi)，也是理性、精準(zhǔn)的決策。不過(guò)，如何讓上述兩個(gè)目標(biāo)同時(shí)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，對(duì)宏觀調(diào)控者的“平衡術(shù)”以及彈鋼琴的技巧均是一個(gè)不小的考驗(yàn)。
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