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“創新性”調油價或成主旋律
    2008-10-27    張楠    來源:中國證券報

    截至上周五,國際原油價格與其147美元的高位相比已經腰斬有余。國內下調成品油價格的呼聲四起,但業內人士指出,政府實質性地調整成品油中準價一向非常謹慎,此次面臨的市場環境特殊,煉油已是“厚利”,石油公司手中還有銷售價格上下浮動8%的權利,更是市場之手介入的好時機,不同于以往的“創新性”調油價或將成為主旋律。

    業內人士指出,有三方面因素使短期內實質性地下調成品油中準價可能性降低。
    首先,原油價格企穩尚需時日,而我們一貫謹慎的政策風格不會去追漲追跌。
    原油價格從100美元跌下來也不過1個多月時間,成品油價格政策事關重大,涉及多方利益,每次調整都相當謹慎,油價130美元時,國內成品油價格上調了1000元人民幣,即使這個價格,對應的原油價格也只有95美元。盡管后來油價繼續推高到近150美元,再次上調的呼聲不絕于耳,但成品油價格并未再作調整。
    油價急跌到目前的64美元,當初明顯過低的成品油價格如今顯然又比較高了,以前利潤率一般不超過5%的煉油都有了“暴利”之嫌。此番若有意下調價格,也應會等待油價在較低價位維穩后再謹慎地作決策。
    其次,中石化中石油兩大集團飽受油價倒掛之苦,今年以來承擔了巨大的政策性虧損,特別是中石化,依靠巨額補貼才勉強維持一季報和半年報的盈利。業內人士指出,兩大集團的煉油業務才剛剛開始盈利,政策上也可能有意以暫時的“不作為”來補貼他們之前的虧損,平滑今年全年的業績。 
    今年上半年,中石化煉油事業部虧損460億,收到334億元補貼;中石油上半年煉油與銷售虧損了590億,確認了財政補貼45.73億元。兩公司上半年分別上繳了133億元和478億元特別收益金,現金流狀況相當嚴峻,財政補貼只是杯水車薪。
    如今,兩大集團的煉油已經穩穩盈利,而上繳的原油特別收益金也將大幅減少,上下游業務齊齊盈利。讓公司自己平滑年度業績的盈虧,比直接的財政補貼做法更貼近市場,也更受到兩大公司的歡迎。
    第三,與上調相比,并沒有直接的大利益主體去呼吁成品油價格下調。
    目前的國內成品油價格的確偏高,但調整的辦法除了政府下調中準價之外,不要忘記石油公司手上也有中準價上下浮動8%的權利,而這個來自市場的權利還從未真正實行過,成品油市場價格一直實施的是上浮8%的“天花板價”。
    據悉,自8月以來全國36個大中城市成品油均價已經連續兩個月下滑,原因是兩大石油公司系統外加油站的降價行為。由此,市場呼吁一種“創新性”的成品油價格調整辦法,而非簡單地跟隨原油價格追漲追跌,也許從中可以看見“市場之手”,畢竟現在是與市場化接軌的最好時機。
    事實上,在此之前北京地區上調成品油價格,與其他地區實行差異化油價就表明,不同于以往的“創新性”的成品油價格調整政策應是主旋律。
    如此看來,國內成品油價格的確該下調,但何時調、怎么調、下調幅度有多大,仍需等待政策明晰。對于兩大公司來說,下調只是回歸到合理利潤,并可以刺激國內需求,因此并非利空。

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