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政府無權叫停開發商補差價
    2008-10-16    梁發芾    來源:中國青年報

    深圳某樓盤降價,“早買房變成了早吃虧”。為此,該樓盤開發商拿出近3000萬元對老業主“全額補差價”,引起深圳樓市一片嘩然。記者走訪該樓盤時發現,此舉已被深圳市政府部門緊急叫停,深圳國土部門明確表示不提倡這種大張旗鼓大規模重新簽訂購房合同的行為。(《廣州日報》10月15日)

    政府叫停開發商補差價的做法,實在讓人大跌眼鏡。
    本來,購房戶花高價買了住房后,房價下降,購房戶是沒有權利要求補償差價的。既然雙方簽訂了買賣合同,風險自擔。法律也不禁止購房者就“補差價”問題和開發商討論,更沒有禁止開發商拿出錢來給予補償。只要雙方在平等自愿的基礎上達成了共識,簽訂了補充協議,這種契約也受法律保護。市場經濟條件下,法律充分尊重市場經濟中當事人的個人意志,開發商愿意自掏腰包退錢,礙他人什么事?
    開發商愿意拿出錢來退還差價,無非有他自己的實際考慮。作為眼光長遠的企業,它注重品牌經營,注重長遠發展,如果在市場上的口碑太差,將會影響其后的生意。退還差價也許會贏得好口碑,給以后的生意打基礎。這種舉措或許也是一種促銷行為,吸引眼球,借此推銷產品。當然,也不排除是一種商業炒作,口惠而實不至,但這樣就構成了廣告欺詐,應該由工商部門出面查處,與國土部門無關。
    但是,深圳國土部門卻出面加以干涉,理由是重簽合同涉及到重新備案以及一些監管的細節。這就有些匪夷所思了。政府部門的行政行為,須有法律依據。深圳市國土局的做法,與法律原則不符,而且干涉了市場主體自由簽約的權利。當然,對于已經生效的合同,再加入補充條款,對于政府監管部門來說,是增加了工作量,可政府部門的職責不就是服務社會和市場嗎?政府部門不能因為麻煩,就武斷地限制市場主體的簽約權、經營權。事實上,從報道中還可看出,開發商是以報銷裝修款的方式補差價的,根本就不是國土局所說的大規模重新簽訂購房合同。
    深圳市國土局的做法的表面理由是監管不便等等,其實是托詞。因為一個開發商退還差價,必然使更多的開發商遇到了同樣的問題。眾多的開發商到政府部門訴苦,給政府部門施壓,政府叫停退還差價,維護的是其他開發商的利益。這里,政府部門扮演的是房地產商會的角色,還是政府職能部門的角色?

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